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    山西:拓展廣度深度 對外開放活力迸發

    2025年10月19日08:03 | 來源:山西日報
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    金秋時節,三晉大地處處涌動著生機和活力?! ?/p>

    武宿綜保區的卡口欄桿升起,載著跨境電商包裹的貨車緩緩駛入,“9610”報關單在系統里流轉成新的開放密碼。遠處停機坪上,保稅倉儲的飛機靜靜停放,三四個小時完成通關的效率改寫著內陸速度。

    中歐班列汽笛穿透晨霧,將太重輪軸、祁縣玻璃送往亞歐,又載回千種海外商品?!皶x貿通”平臺的代碼跳動,黃花、酸乳借物流網漂洋過海。

    ……

    2025年以來,“不沿邊、不靠?!钡纳轿?,通過產業升級、通道擴容、制度創新三維發力,不斷拓展對外開放的廣度與深度。數據顯示,前8個月,全省有進出口實績的企業達1962家,同比增加11.8%,凈增加207家。上半年,全省實際使用外資4.1754億美元,同比增長46.65%,內陸省份的開放活力在三晉大地持續迸發。

    引進來走出去

    從“單點突破”到“矩陣發力”,晉字號品牌全球圈粉

    9月9日,位于晉中開發區的晉能光伏技術有限責任公司,一張張深藍色的高效太陽能電池片下線,隨后被加工成光伏組件,出口至日本、巴西等國家和地區?! ?/p>

    “2024年公司實現出口額1.2億元,今年外貿訂單保持穩定增長,目前8條生產線正在開足馬力生產?!睍x能光伏黨總支副書記秦仰華介紹說。企業推行“產品+服務”模式,針對不同國家研發差異化產品,目前業務已覆蓋50多個國家。

    在山西,像晉能光伏這樣主動“出?!钡钠髽I正形成集群效應。在祁縣玻璃器皿產業園區,祁縣紅海玻璃有限公司董事長李健生的辦公室里,擺放著十余款造型別致的玻璃藝術品,“我們專注研發生產香水瓶、花瓶、酒具等200余種玻璃器皿,產品60%銷往阿拉伯國家,20%進入俄羅斯等歐洲市場,其余覆蓋東南亞及非洲地區”。

    從特色農產品到高端制造,從傳統手工藝品到新興工業品,山西外貿出口的“多元矩陣”持續壯大:脫水紅薯、鮮杏、大豆粉、大同黃花等本土特色農產品加速“出?!?;太重集團優質輪軸產品遠銷全球60多個國家和地區,擦亮“山西制造”的海外名片;祁縣玻璃器皿、朔州陶瓷憑借精湛工藝暢銷海外,讓傳統技藝煥發新活力。

    從“單打獨斗”到“抱團出?!?,山西企業的國際合作模式也在升級。在津巴布韋PalmRiver能源冶金經濟特區,由新鋼聯(山西)控股集團投資建設的低碳冶金基地已投產運行。這片占地5163公頃的特區,一期工程的豐碩成果令人振奮:可采儲量1.1億噸的露天煤礦已穩定出煤,年產能60萬噸的數控洗煤廠高效運轉,年發電量6.5億千瓦時的電廠點亮工業脈搏,年產10萬噸焦炭的焦化廠和年產20萬噸高碳鉻鐵的冶煉廠已噴薄出耀眼的鋼花與鐵流。

    “這是企業抱團出海模式的一個探索?!毙落撀摚ㄉ轿鳎┛毓杉瘓F有限公司海外部部長李智強告訴記者。

    山西的開放并不局限于“出?!钡恼鞒?,而是以更主動的姿態、更優質的土壤,向全球資本遞出合作的橄欖枝。

    近幾年,我省出臺《山西省加大吸引外商投資力度若干措施》《承接東部地區外商制造業產業轉移的實施意見》等,持續構建利于外資發展的優質環境。隨著特斯拉儲能項目、巴斯夫氫能合作等一批標志性外資項目紛紛落地,到2024年底,山西省外商投資企業數量由2020年的500余家增長至900余家。今年上半年,我省實際使用外資4.1754億美元。

    通道躍遷

    從“陸路單一”到“陸??樟Ⅲw”,內陸樞紐能級躍升

    9月26日,中鼎物流園,2臺45噸龍門吊、1臺50噸龍門吊、正面吊錯落矗立在作業區內,大量印有“中歐班列”字樣的集裝箱擺放在貨場上。一列滿載家電產品的中歐班列從大同鐵路物流中心平旺站緩緩駛出,開往俄羅斯首都莫斯科?! ?/p>

    園區負責人介紹說:“作為我省重要的物流樞紐點,中鼎物流園累計開行中歐班列800余列,開通了至德國杜伊斯堡等15個國家40多個境外城市站點?!?/p>

    省商務廳有關負責人介紹,今年政府工作報告提出,穩步擴大制度型開放。對此,我省主動對接高標準國際經貿規則,形成了擴大對外開放“1+ N”政策體系,加快打造各類高能級開放平臺,以高水平對外開放推動高質量發展。

    產業合作平臺方面,積極復制推廣自貿試驗區經驗,持續推動山西綜改示范區RCEP國際合作產業園、長治高新區中德國際合作產業園、山西轉型綜改示范區晉中開發區中國—德國國際合作產業園、晉城經濟技術開發區中國—丹麥(歐洲)國際合作產業園區建設。

    在口岸和開放平臺方面,擁有太原、大同、運城三個航空口岸,跨境電商綜合服務平臺上線運行;擁有太原武宿綜合保稅區和臨汾方略、晉城蘭花、大同國際陸港3個B型保稅物流中心,以及太原武宿綜保區進境水果和冰鮮水產品、大同國際陸港進境肉類等3個指定查驗場所。

    在開放通道建設上,以交通基建為骨架,構建“陸??铡倍嗍铰撨\通道,打破內陸區位限制??罩型ǖ婪矫?,構建了以太原為中心,運城、大同等為支線的“一點多線”的航空物流通道;陸路通道方面,構建了山西至霍爾果斯(阿拉山口)、二連浩特和滿洲里物流通道;陸海通道方面,開行了至天津港、青島港等鐵海聯運班列。

    此外,太原國際郵件互換局(交換站)二期項目建成運行,太原武宿國際機場國際航空貨運物流基地正式啟用,墨西哥城—太原—浦東—芝加哥、太原—阿拉木圖全貨機定期貨運航線開通,進一步提升了山西的國際物流能力。

    數據顯示,太原武宿國際機場國際航空貨運物流年吞吐量提升至50萬噸;太原國際郵件互換局國際郵件處理能力提高3倍,實現“當日收寄、次日封發”。太原、大同、運城3個跨境電商綜試區“生態圈”加速形成,帶動祁縣玻璃、懷仁陶瓷等特色產品出口增長40%以上;華遠陸港積極拓展海外服務網絡,在德國、西班牙、波蘭、法國、阿聯酋等國家設立十大海外倉。

    制度破題

    從“政策扶持”到“環境優化”,開放沃土持續深耕

    “去年7月海運船只緊張,出口產品積壓,需要進行保稅倉儲,武宿綜保區服務中心和外高橋山西運營公司派專人幫我們講政策、考察倉庫,很快解決了難題?!比涨罢勂鹞渌蘧C保區“管運分離”改革,太原重工軌道交通設備有限公司生產安全室主辦王棟深有感觸,“改革帶來的專業化服務給了企業實打實的幫助?!?/p>

    作為山西首個綜合保稅區,武宿綜保區引入上海外高橋集團,推進管理和運營分離改革,打造全省進出口綜合服務平臺,填補了保稅倉儲境外飛機、航材貿易、金融租賃等多項省內業務空白。

    以改革為動能,步入發展“快車道”,武宿綜保區的做法是山西努力推動對外開放制度改革的生動注腳。

    開放型經濟的發展,離不開包容普惠的良好生態。對于不沿邊、不靠海的山西而言,優化營商環境、激發市場活力就是解放生產力、提升競爭力,更是助力山西破除地理約束、在更高層次參與全球分工。2025年以來,我省持續優化外資服務,設立外商投資產業轉移促進服務聯絡中心,建設“外企之家”綜合服務保障平臺,為外資企業提供政策咨詢、項目對接、投訴協調等“一站式”服務,目前平臺已服務企業超300家。

    在政策支持方面,山西圍繞重點產業鏈,強化標準引領、政策賦能、平臺支撐、品牌探路、協同聯動,充分發揮比較優勢,大力創新招商路徑,進一步提升招商成效。今年3月,山西出臺《加快建設內陸地區對外開放新高地2025年行動計劃》,從貿易便利化、外資吸引、平臺建設等6個方面提出28條具體舉措。其中,“千企百展”行動計劃持續發力,全年共計劃國際展會181個,其中境外展會146個、境內展會35個。

    制度型開放的探索不斷突破。今年全國兩會上,山西代表團提交全團建議,呼吁支持山西申建自由貿易試驗區。此前,山西已復制推廣自貿試驗區經驗136項,出臺對接國際高標準規則16條,推動太原武宿綜保區深化“管運分離”改革。

    在區域合作方面,山西積極主動融入國家戰略,強化區域合作,深度融入京津冀協同發展戰略,加強與長三角、粵港澳大灣區、中西部和沿黃省份的深度交流合作,積極對接長江經濟帶發展,不斷拓展發展空間。通過一次次“走出去”“引進來”,加強與這些地區在產業、科技、人才等多方面的交流與合作,充分發揮自身比較優勢,承接產業轉移,推動產業升級。

    從“內陸腹地”到“開放前沿”,山西正以更主動的姿態擁抱世界。站在新的起點,山西將持續深化產業、通道、制度協同開放,加快打造內陸地區對外開放新高地,讓這片古老的土地在全球化浪潮中煥發新的生機與活力。(任志霞 郭亞星)

    (責編:趙芳、麻潞)

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